Retroceso en el tiempo: la investigación biomédica en España…
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Contexto socio-‐político en el que se desarrollan estas experiencias vitales
España estaba saliendo de una guerra civil, con ello se encontraba en
situación no muy favorable para la promoción del desarrollo científico y técnico
(tecnológico).
El CSIC jugó un papel importante-‐ con sus condicionantes, sus
circunstancias, sus problemas, dificultades y altibajos-‐. Para ello Don José María
Albareda, su creador y Secretario general durante más de 25 años, es decir desde
la fundación del Consejo hasta su muerte en 1966, fue capaz de ir orillando
dificultades burocráticas y presupuestarias para establecer unas escalas en el CSIC
que abrieron la oportunidad a la dedicación profesional a la investigación científica
y técnica. Inicialmente fueron las de colaborador e investigador científicos, a las
que se incorporó posteriormente la de ayudante científico. Más tarde, en la época
de Manuel Lora-‐ Tamayo como ministro,fue cuando se afrontó el reconocimiento
funcionarial de estas escalas cambiando además los nombres a Colaborador
Científico, Investigador Científico y Profesor de Investigación, buscando la
continua, y ansiada siempre por el personal del CSIC, equiparación o analogía con
la situación profesional y los escalafones del profesorado universitario. Después, se
cambió el nombre de la primera de las escalas citadas por el de Científico Titular,
de nuevo siguiendo la tendencia hacia la similitud con la situación en la
universidad. Todos los que han contribuido a este libro y han pertenecido o
pertenecen al CSIC han pasado por y aprovechado la existencia de estas escalas.
Ulteriormente, la organización administrativa de la gestión de la ciencia
experimentó un importante cambio con la creación de la Comisión Asesora de
investigación Científica y Técnica (CAICYT), organismo creado en 1958,
dependiente del Ministerio de la Presidencia, para encargarse de la planificación
de la política científica y tecnológica. Su primer presidente fue Manuel Lora-‐
Tamayo y contó en su historia con otros cuatro: J. Martínez Moreno, E. Gutiérrez
Ríos, Federico Mayor Zaragoza y Carlos Sánchez del Río. Al principio, la CAICYT
estuvo muy ligada al CSIC, estando la secretaría ocupada por el Secretario General
del Consejo, si bien posteriormente con el establecimiento del Fondo Nacional para
el Desarrollo de la Investigación Científica y Técnica( FONDICYT) se empezó a
independizar la CAICYT que con los Planes de Desarrollo, inició la concesión de
subvenciones por mecanismos de la presentación de proyectos y criterios
competitivos En 1979, la CAICYT pasó a depender del Ministerio de
Universidades e Investigación , un ministerio de corta vida pero de relevancia para
el futuro de la organización de la administración de la ciencia y la tecnología.
Atribuciones de la respo sabilidad ministerial en ciencia y tecnología en la
segunda mitad del siglo XX
T
odo este período se caracterizó por una tasa importante de recambio en
los ministros responsables de las políticas de ciencia y tecnología.